Breda nasceu em 31 de janeiro de 1958, na Capital. Estudou Técnico em Contabilidade na Associação Cristã de Moços e graduou-se em Ciências Contábeis pela PUC-RS, obtendo o título de contador. Em 1985, tornou-se especialista em Ciências Contábeis. Em 2002, participou do curso de especialização em Contabilidade, Auditoria e Finanças Governamentais na UFRGS.
Acumula experiência nas diversas atividades exercidas como a de auditor fiscal estadual na Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul e a de secretário adjunto da Secretaria Municipal da Fazenda de Porto Alegre, período no qual foi implantada a Controladoria Geral do Município.
É integrante do Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul, desde 1994, tendo desempenhado as funções de vice-presidente de administração e finanças, vice-presidente de controle interno e presidente. É membro da diretoria do Sindicato dos Servidores Públicos da Administração Tributária do Estado do Rio Grande do Sul e conselheiro do Conselho Federal de Contabilidade, em Brasília, no período de 2014 a 2017, ocupando o cargo de vice-presidente de desenvolvimento profissional e institucional do órgão.
